湖北省企聯:2020年履職“企業代表”助力企業抗疫復產

信息來源: 《企業與企業家》 責任編輯:宋克杰 2021-02-09 17:43


1-湖北省企業聯合會/企業家協會網站頭.JPG


[《企業與企業家》宋克杰 報道]2020年春節期間爆發的新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。隨后展開的復工復產戰役,更是艱苦卓絕的斗爭。作為身處重災區的湖北省企業聯合會、湖北省企業家協會(簡稱“湖北省企聯”)及其全省企聯系統,在黨中央國務院和省委省政府的領導下,大力弘揚偉大抗疫精神,忠實履行黨中央、國務院賦予的“企業代表組織”職責義務,在抓好自身疫情防控的同時,全心全意地為企業抗疫和復工復產助力服務。

2-武漢加油副本.jpg


 一、積極反映企業面臨的困難和訴求,協助政府出臺抗疫和復工復產的惠企政策

疫情爆發后不久,湖北省企聯及全省企聯系統,就密切關注疫情對企業的影響。黨中央國務院部署企業復工復產后,湖北省企聯充分利用企聯系統扎根企業、貼近企業,具有廣泛企業會員基礎的優勢及全省企聯系統的整體力量,通過網站、微信群、視頻以及問卷調查、座談、編發《內參》等線上線下多種渠道和形式,先后兩次受國務院和中國企業聯合會、中國企業家協會的委托,對企業在抗疫和復工復產中遇到的困難和問題以及訴求和建議,展開深入的調查研究。第一次是在3月復工復產初期,主要調查企業在復工復崗時遇到的痛點、難點、堵點、卡點、盲點等問題,比如,因來自疫情重災區的湖北員工受歧視返崗難、防疫物資器材不足、交通物流不暢、供應鏈斷裂、資金壓力加大,等等。第二次是在5月上旬,隨著企業復工復產向縱深推進,企業的抗疫和復工復產又遇到新的困難和問題。通過調查,發現主要的困難和問題是產品出口遇阻、穩產達產受困、生產運營成本上升、融資難問題更加突出、優惠政策獲得感不強,等等。隨后,湖北省企聯將調查搜集的信息及企業的訴求和建議歸納整理成文,上報給國務院、中央赴湖北指導組以及湖北省委省政府決策時參考。湖北省企聯的調查報告受到決策部門及領導的高度重視,決策者們針對這些問題,先后出臺了一系列為企業抗疫和復工復產紓難解困的惠企政策和應對舉措。與此同時,湖北省企聯通過各種途徑,大力宣傳推廣這些惠企政策和應對舉措,跟蹤了解運行動態,讓這些惠企政策和應對舉措落地落實,為企業抗疫和復工復產營造了良好的政策環境,有力地推動了企業抗疫、復工復產和經濟社會的恢復與發展。

3-國務院金融信貸政策支持湖北專題座談會.JPG


國務院金融信貸政策支持湖北專題座談會


二、應邀出席國務院金融信貸政策專題座談會,盡力為企業和企業家代言

2020619日下午,國務院聯防聯控機制聯絡組在湖北武漢東湖賓館召開“金融信貸政策支持湖北專題座談會”。此次座談會的主題是,貫徹落實中央支持湖北一攬子政策,組織政府、銀行、企業開展金融信貸政策對接溝通,聽取金融信貸相關政策落實進展、存在問題和有關建議,推動金融信貸支持舉措加快落實見效。

座談會由國務院聯防聯控機制聯絡組組長、國務院副秘書長丁向陽主持,湖北省企聯會長周家貴、副秘書長宋克杰應邀出席座談會。

4-湖北省企聯會長周家貴(前排左二)、副秘書長宋克杰(二排左三)在座談會上.JPG


湖北省企聯會長周家貴(前排左二)、副秘書長宋克杰(二排左三)在座談會上


在此次座談會上,湖北省企聯會長周家貴被安排第一個發言,副秘書長宋克杰代表湖北省企聯作了書面發言。

周家貴會長在匯報了企業,特別是中小微企業當前在融資時遇到的疫情后的金融新政策與銀行執行老辦法的矛盾、應收賬款機器設備知識產權不能成為抵押品、信用融資政策不能落地、基層銀行具體操作與上級銀行制度規定發生沖突等問題之后,提出了幾點建議。一是建議將疫情期間出臺的惠企融資政策進一步細化,出臺可具操作性、可以落地的措施和辦法,增強企業的獲得感;二是建議國家建立融資貸款的統一信用評價體系;三是鼓勵金融機構開展信貸業務創新,包括開展應收賬款貸款、知識產權貸款、信用貸款和中長期固定資產貸款等;四是建議盡快出臺對中小微企業貸款不良容忍的監管政策,臨時性放寬對湖北省內商業銀行中小微企業貸款不良率的考核標準;五是建議商業銀行降低企業貸款利率,綜合年化一般加權平均利率降低1個百分點以上;六是建議將困難中小微企業到期貸款還本付息期限,延展至2021630日,并免除延展期利息。從現在開始至2021年底,適當減免湖北省中小微企業的貸款利息或給予財政貼息。

宋克杰副秘書長在書面發言中,代表企業著重提出了一些建議和要求,其中主要有以下幾點。一是建議對湖北信貸投放總量增加及落實情況予以嚴格考核;二是臨時性放寬對湖北省內商業銀行中小微企業貸款不良率的考核標準;三是將困難中小微企業到期貸款還本付息期限,延展至2021630日,并免除延展期利息;四是簡化續貸手續與流程,創新續貸方式,避免企業由于續貸不暢而影響正常生產運行;五是通過定向降準或降低再貸款、再貼現利率等手段,增加湖北金融機構低成本資金供給,引導商業銀行降低企業貸款利率,綜合年化一般加權平均利率降低1個百分點以上;六是鼓勵金融機構開展信貸業務創新,提升非抵押質押貸款比重,增加中長期貸款供給;七是加快湖北省內普惠金融發展,增加中小微企業信貸資金供應;八是從現在開始至2021年底,適當減免湖北省中小微企業的貸款利息或給予財政貼息;九是建議將疫情期間出臺的惠企融資政策進一步細化,出臺可具操作性、可以落地的措施和辦法,增強企業的獲得感(注:該書面材料附在本文之后)。

湖北省企聯會長周家貴的口頭發言和副秘書長宋克杰的書面發言,受到聯絡組的充分肯定和高度重視。聯絡組組長、國務院副秘書長丁向陽強調指出,企業尤其是中小微企業是保就業、穩就業的最大“容納器”,對做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿瞻l揮著重要作用,也為實現湖北經濟重振提供重要支撐。金融管理部門和湖北省要認真貫徹落實習近平總書記參加湖北代表團審議時的重要講話精神,抓緊政策對接,進一步明晰細化具體政策內容和有效工作舉措,加快推進中央一攬子支持政策早落地、早見效、早受益,把政策優勢轉變為發展優勢。金融機構和行業協會要主動服務,宏觀政策研究著眼全國全省大局,具體政策措施制訂多出利、好操作、見實效,著力幫助解決企業特別是中小微企業面臨的實際困難,為市場主體減負,推動支持實體經濟發展的金融政策落地落實。

5-安全有序,復工復產.JPG


三、忠實履行“企業代表組織”的職責義務,確??挂咂陂g企業勞動關系的和諧穩定

勞動關系是生產關系的重要組成部分,是最基本、最重要的社會關系之一。只有勞動關系和諧了,企業才能和諧,社會才能和諧。今年來,由于受新冠肺炎疫情影響,廣大企業,特別是中小微企業,面臨的生產經營壓力加大,勞動者面臨待崗、失業、收入減少等風險,勞動關系不穩定性增加,勞動關系矛盾逐步凸顯。作為協調勞動關系三方機制中企業代表組織,湖北省企聯及全省企聯系統充分發揮在協調勞動關系上的獨特作用,千方百計確保勞動關系的和諧穩定。

6-國家協調勞動關系三方委員會印發支持企業復工復產穩定勞動關系的文件.JPG


國家協調勞動關系三方委員會印發支持企業復工復產穩定勞動關系的文件


一是加強勞動關系風險監測和研判。針對當前特殊時期勞動關系運行中出現的突出問題,深入分析當前勞動關系形勢,推廣平等協商解決勞動關系問題的理念,深入挖掘和宣傳疫情防控期間對穩定勞動關系作出突出貢獻的企業和個人事跡,堅定廣大企業和職工共渡難關的信心。4月下旬,湖北省企聯還組織全省企聯系統參加由國家人社部、全國總工會、中國企聯、工商聯發起的國家協調勞動關系三方委“2020和諧同行千戶企業培育共同行動”線上工作部署會,學習疫情期間出臺的關于妥善處理勞資關系、全面支持企業復工復產等相關文件,進一步提高了企聯系統工作人員的政策水平和工作能力,確保了疫情期間企業勞動關系的和諧穩定。

二是堅持“把支持企業發展作為協調勞動關系第一要務”的理念。企業的發展是勞動關系和諧的前提條件。在抗疫的特殊時期,湖北省企聯及全省企聯系統加強與政府部門的溝通,協助政府部門出臺勞動關系領域的惠企政策,切實推動各項惠企政策真正進入企業,盡可能幫助企業協調解決落實中存在的困難和問題,保證企業能活著、能運轉、能發展,從而,為企業保崗位、保就業、穩定勞動關系提供了良好的前提條件。

三是鼓勵企業與職工平等協商解決特殊時期勞動關系問題。一方面,湖北省企聯等省協調勞動關系三方及時轉發國家協調勞動關系三方聯合印發的《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》,湖北省企聯還為企業提供《防控疫情復工復產──人力資源與勞動關系合規治理手冊》和《防控疫情復工復產惠企紓困政策指南》等專業化高質量援助服務,組織企業參加在線人力資源與勞動關系合規治理專題講座,幫助企業加強對有關政策的正確理解與認識,鼓勵企業承擔社會責任,盡力維護企業正常生產經營秩序,關愛關心職工,切實保障職工權益,妥善處理疫情防控、復工復產中的勞動關系等相關問題,構建利益共同體;另一方面,引導職工識大體,顧大局,正確處理眼前利益和長遠利益的關系,與企業同舟共濟,共渡難關。同時,湖北省企聯等協調勞動關系三方四家印發了《關于新冠肺炎疫情防控期間集中開展企業工資集體協商要約行動的通知》,確保了企業和職工的合法權益都得到維護。

目前,湖北省的勞動關系總體平穩,沒發生規模性裁員以及群體性和惡性事件。


7-線上《抗疫復工戰報》.JPG


線上《抗疫復工戰報》


四、熱情宣傳優秀企業和企業家的先進事跡,激發企業抗疫和復工復產正能量

在抗疫和復工復產的緊要關頭,習近平總書記先后在中共中央政治局常務委員會研究新冠肺炎疫情防控和穩定經濟社會運行重點工作會、企業家座談會和全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上強調指出,要大力弘揚偉大抗疫精神,發揮好企業家作用,充分調動企業家積極性創造性。面對企業、企業家抗疫和復工復產中遇到的困難障礙,湖北省企聯及全省企聯系統認真貫徹落實習近平總書記的這些重要指示,在積極向中企聯推薦報送抗疫模范企業和企業家先進事跡的同時,通過網站、微信群、公眾號、美篇、視頻等多種渠道和形式,大力宣傳企業和企業家在抗疫和復工復產中的先進事跡,弘揚優秀企業家精神,傳播企業和企業家的正能量,進一步增強企業和企業家的責任感和使命感,激發企業家樹立家國情懷,積極承擔抗擊疫情、復工復產、構建和諧勞動關系的義務和責任,發揮更大作用,作出更大貢獻。


8-《企業與企業家》·抗疫復工復產特輯-1.JPG

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《企業與企業家》·抗疫復工復產特輯


湖北省企聯還開辦了線上《抗疫復工戰報》,并編印了一期《企業與企業家》·“抗疫復產”特刊。截止2020年底,已發表100多篇報道,宣傳了80多家(位)企業和企業家抗疫、復工復產的先進事跡和典型經驗。其中,中建三局、武鋼、武船、東風汽車、中鐵十一局、葛洲壩集團、三環集團、新十建、卓爾、中韓(武漢)石化、湖北中煙、長盈通光電等企業和企業家的事跡更為可歌可泣。在這些先進典型中,有的是在搶建火神山、雷神山及方艙醫院中新的“中國速度”“中國效率”的創造者;有的是堅守崗位加班加點生產抗疫急需設備器材和物資的“突擊隊”;有的是搶運抗疫急需設備器材和物資的“逆行俠”;有的是捐獻巨款和醫療設備用品的“愛天使”;有的是力克艱難險阻復工復產的“先遣軍”;有的是保崗位保就業和諧勞動關系的“構建人”,他們為打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰建立了不朽的功勛。


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智慧企業大講堂


五、舉辦在線“智慧企業賦能高質量發展”直播講堂,促進企業在抗疫和復工復產中高質量發展

為積極貫徹落實工信部《關于運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和復工復產工作的通知》的精神,推動企業加快數字化、網絡化、智能化轉型,賦能高質量發展,中國企業聯合會智慧企業推進委員會(簡稱“智推委”)聯合中國知網和商湯智能產業研究院共同策劃舉辦“智慧企業賦能高質量發展”在線直播講堂。湖北省企聯借此機會,組織會員企業中層以上的管理人員參加了在線直播講堂。

“智慧企業賦能高質量發展大講堂”在中國知網在線教學服務平臺以直播課程的方式進行,新浪財經同步直播。自45日開播以來,截至12月底,已成功舉辦六季共26期,分別邀請了中國工程院原常務副院長潘云鶴院士、中國工程院原副院長干勇院士、工業和信息化部原黨組成員、總工程師朱宏任、清華大學復雜系統工程研究中心主任張新國、九三學社中央科技委副主任郭源生、中國信息化百人會執委兼秘書長張新紅等專家以及阿里巴巴、富士康工業互聯股份公司、菲尼克斯電氣、北汽集團等知名企業的領導圍繞智能經濟、新材料、智能傳感器、區塊鏈、云計算、工業互聯網、智慧產業、智慧決策、智能制造、數字化轉型、燈塔工廠建設、智慧供應鏈等熱點話題進行了專題授課,為企業中高層管理者帶來了精彩紛呈的直播課程,幫助大家增長了知識,打開了思路,明確了方向,轉變了觀念,促進了企業在抗疫和復工復產中的高質量發展。


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2020中國智慧企業發展論壇會場


中國企業聯合會、中國企業家協會于9月28日發布的“2020中國企業500強榜單”中,湖北省企聯共有11家企業上榜,入圍企業數量在中部地區領先。湖北上榜企業分別是東風汽車集團有限公司(25位)、中國寶武鋼鐵集團有限公司(32位)、九州通醫藥集團股份有限公司(218位)、卓爾控股有限公司(223位)、中國信息通信科技集團有限公司(347位)、稻花香集團(348位)、武漢金融控股(集團)有限公司(387位)、山河控股集團有限公司(393位)、金澳科技(湖北)化工有限公司(394位)、宜昌興發集團有限責任公司(465位)、武漢商聯(集團)股份有限公司(490位)。

中國企業聯合會、中國企業家協會在1112日舉辦的“2020中國智慧企業發展論壇”上,發布了100項“2020年全國智慧企業建設最佳實踐案例”,其中,湖北省企聯有4項案例入圍。入圍案例分別是華新水泥股份有限公司的“水泥企業運營數字化系統開發與創新”、中冶南方工程技術有限公司的“智慧工程項目管控P+指揮平臺的建設及應用”、武漢重型機床集團有限公司的“高端艦船加工用智能加工中心的研發與技術應用”、中鐵十一局集團第四工程有限公司的“隧道二襯雷達檢測車”。

在中國企業聯合會、中國企業家協會舉辦的“2020年全國企業家活動日暨中國企業家年會”上,湖北省企聯有6名榮獲2019-2020年“全國優秀企業家”稱號的企業領導受到表彰,他們是,湖北省宏源藥業科技股份有限公司董事長尹國平、武漢美聯地產有限公司董事長吳文剛、湖北三環鍛造有限公司董事長、總經理張運軍、卓爾控股有限公司總經理夏禹、航天電工集團有限公司總經理高義瓊、武漢金融控股(集團)有限公司黨委書記、董事長諶贊雄。


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關于湖北企業抗疫和復工復產情況調查及幫扶建議

中國企業聯合會

湖北省企業聯合會

202068日)


突如其來的新冠肺炎疫情給我國經濟造成了巨大影響,湖北省特別是武漢市疫情發生早,受疫情沖擊最嚴重,經濟重振發展面臨的困難最突出。為盡快推進湖北省、武漢市全面復工復產,了解湖北企業特別是中小微企業當前面臨的主要困難和問題,反映企業訴求和建議,支持湖北企業渡過難關,中國企業聯合會和湖北省企業聯合會5月中旬以來對湖北企業開展了聯合調研?,F將調研情況報告如下:


12-中共湖北省委書記應勇(右一)到中國寶武寶鋼股份武鋼有限調研.JPG


中共湖北省委書記應勇(右一)到中國寶武寶鋼股份武鋼有限調研


一、湖北企業復工達產的基本情況

新冠肺炎疫情以來,湖北廣大企業堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,落實黨中央、國務院系列部署要求,積極主動作為,一手抓疫情防控,一手抓復工復產,取得了明顯成效。據湖北省有關部門統計,截至527日,已開工規模以上工業企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業、資質以上建筑業企業44302家,復工率98.6%;已到崗696.2萬人,復崗率98.2%。


13-中建三局“兩山”醫院建設勁旅.jpg


中建三局“兩山”醫院建設勁旅


二、當前湖北企業面臨的主要困難和問題

盡管湖北企業復工復崗水平總體較高,但調研了解到,企業達產率還不高,大多數企業特別是中小微企業經營還非常困難。商業、餐飲、旅游、文體等產業 “五一”期間雖得到一定程度恢復,但仍不足以支撐相關企業實現收支平衡;酒店、教育、會展等產業則基本處于停擺狀態。調研中,湖北企業反映當前面臨的主要困難和問題如下:


14-卓爾公益基金會向應急醫院捐送一批負壓救護車.jpg


卓爾公益基金會向應急醫院捐送一批負壓救護車


1、穩產達產受困

影響穩產達產的不利因素較多。一是產業鏈協同復工復產面臨阻力。受疫情影響,產業鏈還未完全恢復,特別是前一階段輸入性病例嚴重省市的上游企業開工不足,原材料和配套物資供應不暢,導致部分企業連續生產難以有效保障。二是市場替代現象突出。湖北企業停產時間比其他省份更長,部分企業原有市場被同行業競爭對手所替代,國內市場訂單也大量流失,嚴重影響企業穩產達產。三是市場恢復較慢。疫情對湖北地區消費的抑制影響仍在持續,市場復蘇慢于其他地區,不僅商業、餐飲、旅游、文體、酒店、教育、會展等服務業面臨著空前壓力,汽車、服裝、輕工等制造業企業也受到嚴重影響。


15-中共湖北省委書記應勇(左二)聽取東風汽車集團有限公司董事長、黨委書記竺延風(左一)的介紹.jpg


15-中共湖北省委書記應勇(左二)聽取東風汽車集團有限公司董事長、黨委書記竺延風(左一)的介紹


2、生產運營成本上升

疫情從多方面對企業生產運營成本的上升產生影響。一是單位產品與服務的平均成本顯著上升,疫情導致企業長時間停業,一方面是產出水平的大幅下滑,另一方面是固定成本與人員成本的基本不變。二是部分原材料價格顯著上漲。三是疫情防控投入也增加了額外運營成本,如購買測溫設備、噴霧器、消毒水、洗手液、消殺藥品、口罩,以及開展核酸檢測等。


17-中韓(武漢)石油化工有限公司.jpg


中韓(武漢)石油化工有限公司


3、融資難問題更加突出

疫情的爆發阻斷了企業資金正常周轉循環,還增加了新的融資需求,加劇了湖北企業的資金緊張程度。武漢市中小微企業普遍存在融資困難,襄陽市大部分中小微企業無法解決融資問題,荊州市反映資金緊張的企業占比超過八成,陽新縣80%的中小微企業沒有銀行貸款。部分汽車零部件企業貨物堆積,企業資金無法順利周轉,迫切需要融資支持。


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18-武船重工集團生產車間


4、產品出口遇阻

新冠疫情給出口企業帶來雙向沖擊,一方面企業由于出口交貨受阻或是停產無法交貨,不得不承擔違約損失;另一方面,受庫存積壓、境外訂單轉移、境外疫情擴散導致境外需求減少影響,復產面臨嚴峻銷售壓力。例如,湖北國際經濟技術合作有限公司在緬甸承建的境外緬甸經合區等項目因疫情影響遇到推進難題;黃石順富紡織800萬美金訂單因受疫情影響被取消;羅田縣24家外貿出口企業,預計需支付違約賠償2500多萬元。


19-葛洲壩集團恩施水布埡機電安裝現場.jpg


葛洲壩集團恩施水布埡機電安裝現場


5、部分幫扶政策落實不到位

為紓解湖北企業發展困境,在黨中央國務院領導下,國家有關部門、湖北省委省政府已經出臺了諸多幫扶舉措,政策實施效果已凸顯。從調研情況看,部分政策還需進一步落實。這一方面是由于政策落實存在信息和渠道錯位,另一方面則是由于政策信息傳播、溝通方式存在問題,導致政策落實存在盲區。不少企業反映,即使是在當前保就業、保民生、保市場主體的特殊時期,中央一再予以強調,但地方商業銀行仍然過度強調風險控制,導致銀行有錢貸不出,而一些民營大企業缺錢貸不到,中小微企業更是難以獲得貸款。一些民營企業家抱怨,惠企政策“只聽樓梯響、不見人下來”,一些企業家就沒聽到“樓梯響”,甚至有的企業不了解有哪些優惠政策。


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三環東風天錦駛下生產線


三、落實幫扶湖北企業渡過難關的建議

習近平總書記在524日下午參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時指出:黨中央研究確定了支持湖北省經濟社會發展一攬子政策。中央和國家機關單位、中央企業要繼續加大對湖北疫后重振支持力度,讓各項政策措施在湖北早落地、早見效、早受益,把政策優勢轉化為發展優勢。調研中,湖北企業非常感謝習近平總書記、黨中央和國務院對湖北的關心與支持,決心用十倍的信心、百倍的努力把疫情給經濟社會造成的損失減到最小。同時,希望各有關部門盡快出臺細則,從以下六個方面提供政策支持,幫助企業渡過難關。


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中共湖北省委書記應勇(右)調研湖北中煙


    1、加大對湖北企業形象的宣傳推介力度

    中央已明確要求全國各地不得對湖北區別對待,但湖北人、湖北企業、湖北產品在省外的疫情標簽仍未全面去除。企業赴外地參加工程實施、商務活動、售后服務等仍然存在許多困難。建議加大對湖北企業形象的宣傳推介力度,統一規范各地差異化疫情防控政策的制定出臺,從國家有關部門到各省清理不利于與湖北進行經濟合作與交流的政策規定。組織開展全方位多層次的經貿交流活動,為湖北企業和產品背書站臺,著力為湖北復工復產、復市及經濟生活的恢復發展,營造干凈、健康的形象和環境。

    2、支持湖北企業繼續在全球產業鏈供應鏈中發揮更大作用

    企業難以達產的最直接原因,就是外地部分企業以防疫為由回避采購湖北產品、上下游企業復工復產不同步、產業鏈供應鏈整體運轉不暢通等。建議強化產業鏈供應鏈協調,給予湖北本地的產業鏈“鏈主”企業更大支持,以市場手段帶動中小企業抱團復工復產,形成大中小企業融通發展,推動全產業鏈貫通;為更好發揮政府在產業鏈協調中的作用,建議對湖北重要產業鏈、產業及重要配套產品企業的行業或企業,能由國務院有關部門牽頭,建立產業鏈協調機制,推動在疫情恢復期解決產業鏈不通、不暢等問題。

    3、強化對湖北企業金融支持

    資金融通順暢是疫后湖北企業恢復正常生產經營的必要前提。建議對湖北信貸投放總量增加及落實情況予以嚴格考核;臨時性放寬對湖北省內商業銀行小微企業貸款不良率的考核標準;將困難小微企業到期貸款還本付息期限,延展至2021630日,并免除延展期利息;簡化續貸手續與流程,創新續貸方式,避免企業由于續貸不暢而影響正常生產運行;通過定向降準或降低再貸款、再貼現利率等手段,增加湖北金融機構低成本資金供給,引導商業銀行降低企業貸款利率,綜合年化一般加權平均利率降低1個百分點以上;鼓勵金融機構開展信貸業務創新,提升非抵押質押貸款比重,增加中長期貸款供給;加快湖北省內普惠金融發展,增加小微企業信貸資金供應;從現在開始至2021年底,適當減免湖北省小微企業的貸款利息或給予財政貼息。

4、大力提振湖北經濟內生動力

疫情后從消費端打通產業鏈,對恢復微觀市場主體活力十分必要。建議采取多種形式提振消費,包括由中央政府給湖北貧困人口加大補助力度,鼓勵、引導湖北各地政府根據地方財力因地制宜發放各種形式的消費券。特別是要擴大湖北產品與服務的需求,包括在政府采購中對湖北產品與服務給予傾斜性支持,鼓勵中央企業、其他?。▍^市)國有企業對湖北進行定向采購或幫助組織銷售,探索發放針對湖北產品與服務的消費券,加大湖北產品與服務出口支持力度,提升通關便利化程度。借助電商大數據的服務能力,根據湖北的消費習慣設計好消費券的品類和發放節奏,提升消費券的使用效果。加快對湖北省重大項目的審批進度,確保重大項目國家資金及時足額到位,同等條件下優先考慮湖北省重大項目立項;鼓勵中央企業到湖北省進行投資發展。支持湖北深化招商引資改革,加快引入符合本地產業轉型升級要求的項目與資金;支持東部地區與湖北以補全補強產業鏈、優化產業結構為出發點進行產業轉移對接,落實定點幫扶。

餐飲行業是受疫情影響最為嚴重的行業,且疫情期間為抗擊疫情做出很大貢獻。建議對參與抗擊疫情的餐飲企業員工按照志愿者的補償標準給予一定補助。

    5、多措并舉降低湖北企業成本

建議適當提高“十四五”期間湖北省地方稅收留存比例;階段性降低湖北增值稅一般納稅人適用稅率,并將現行針對小規模納稅人的增值稅階段性減免政策的實施時間延長至2021年底。從現在開始至2021年底,免征湖北省小微企業所得稅。設立湖北省內重點產業特困小微企業救助基金;擴大湖北省企業、政府債券發行規模。建議將養老、失業、工傷三項社會保險費階段性減免政策時間延長至2021年底。建議階段性減半征收或免除湖北省內物流企業高速公路通行費,加大對湖北省內交通樞紐、物流配送基礎設施建設的投入力度,已立項的基礎設施項目盡快開工建設。在湖北全面開展要素市場化配置改革試點,包括土地要素的市場化改革試點、配售電市場改革試點,降低企業用地用電價格。

    6、將支持企業政策落實落細   

中央已經出臺支持湖北省經濟社會發展一攬子政策,現在主要是抓落實。為此,一是加強政策宣傳,充分發揮社會各方面的作用,包括行業協會組織在政府與企業之間的橋梁作用,做到所有企業對涉企支持政策應知盡知。二是要改變傳統政策落實方式,加大服務力度,使企業盡快知情,方便企業申請,有關部門不得為企業享受政策設置有形無形障礙。三是對目前存在貸款難以到位、不落實問題,建議人民銀行牽頭組織各專業銀行到湖北省、武漢市進行專項推進,解決貸款中存在的問題。四是努力推動和協調中央在漢單位和央企按照地方政策執行房屋租金減免政策落地,協調這些單位按照地方政策的適用主體、時間執行;督促省屬、市屬國有房產堅決按照省政府文件執行;混合所有制企業出租房屋的,以國有成分應享有的租金收入部分執行免租政策。五是強化政策落實評估,定期對政策落實情況開展第三方評估,及時發現問題并提出改進建議。

(執筆:中國企聯 李建明、湖北省企聯 宋克杰)


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武漢光谷廣場地標雕塑“星河”


(責任編輯:宋克杰)


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